目前,西部地区建设了很多风电和光伏电站,如何外送和就地消纳都需要尽快解决。现在弃风、弃光现象依然严重,既反映了电站建设与电网建设规划不匹配,也反映了就地消纳不够,同时,在电网运行中,也没有优先保证新能源上网消纳。现在的主要问题是,要尽量降低火电比例,增加风电、光伏比例,但同时升降不能调整到位,这方面还没有作出相应调整,或用技术手段来解决问题。
针对弃风问题,特别是冬季在甘肃、蒙西,都出现大量弃风,能不能相对集中研究解决?以前提到热电联供解决问题,能不能用储热办法解决供热,或通过不同措施解决弃风问题,如就地消纳,就是直接与高耗能产业并网,直接和用户结合起来,深入做一些示范试验工作,希望在这方面能有所作为。
目前,配电网建设、智能电网建设还要加强。目前,配电网大量消纳吸收新能源的能力比较弱,未来,将面对大量新能源接入,这要求加强配电网的技术措施和运行管理,特别是在智能化程度和互联网接入方面,需要重点加强,这一点非常重要。另外,弃光弃风问题不仅是电网建设问题,还需要多方面来开拓思路。
随着国家政策的支持和行业的技术进步,稳定的收益和降低的风险使金融对光伏的信心也在恢复和进一步增强。随着光伏行业发展进入一个新时期,金融界又在逐步进入。这一切都标志着我国光伏强国地位日益巩固,光伏行业在快速且持续健康发展。
我国从2014年开始推动分布式系统,将分布式作为能源的使用方式以及新能源发展的商业模式,这是很大的进步。目前很多国家都在采用分布式系统,比如德国。德国分布式发电的优势在于其电网市场化程度比较高。我国不具备这一条件,因为我国的电网具有高度垄断性,且目前还没有打破这种垄断的迹象。这为分布式光伏的发展带来了极大困难。另一方面,在我国,分布式光伏运营模式比较复杂,加之产权问题牵涉各方利益,分布式光伏的推广遇到了诸多障碍。
光伏产业未来应该坚持“两条腿走路”,分布式光伏和大型地面光伏电站不能截然分开,应共同发展。对于太阳能资源丰富、土地成本较低的西部,要大力发展大型地面电站,并做好配套电网建设,使电网建设与电源建设实现同步发展。特高压与分布式都是促进新能源发展的重要技术支撑手段。要通过建设特高压,实现能源的远距离输送。同时也要发展分布式系统,促进资源就地消纳。
我国新型城镇化建设在规划中仍主要依靠国家建设电网、输电的老办法,没有与新能源产业相结合,这是不合理的。在老城区开发建设分布式光伏存在各种利益分割问题,实施起来比较困难,而新城镇的建设不存在这样的障碍。国家应在政策方面加强引导,鼓励在新型城镇化建设中采用分布式光伏系统,并通过示范建设,起到带动作用,同时要做好总结和宣传,为其他新型城镇化建设提供借鉴。
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