国务院参事、中国可再生能源协会理事长石定寰
习近平主席去年11月登上巴黎全球气候大会的讲台,代表中国政府和人民在“国家自主贡献”中提出:将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现;2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。4月24日,包括我国副总理张高丽在内的全世界175个国家(地区)的政治领导人,又聚集在纽约联合国大厦,一起签订《巴黎协定》,正式宣告了把光伏发电等可再生清洁能源推上人类能源消费主力舞台的崭新时代——“巴黎时代”的来临!
日前,我国首次把绿色化纳入现代化推进战略中。国务院发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》提出,把生态文明建设放在突出的战略位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化。作为能源消耗大国,我国未来的能源道路怎么走?能源革命的主要方向是什么,内容又是什么?我国的能源革命,不仅要放到一个重要的战略位置,更应明确发展目标,并制定具体的实施路线图。
到本世纪中期,我国的经济水平将达到中等发达国家水平。相应的,我国的能源结构、能源利用也应该达到国际先进水平。我国要真正实现绿色化与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的协同发展,要实现能源的绿色化,离不开可再生能源的发展。
可再生能源比重提高
回顾2015年,可再生能源在电力系统的比重快速提高,尽管目前占量还小,但是,新增容量超过了传统能源。
去年,光伏发电装机达到世界第一,风电装机继续保持世界领先地位。我国非化石能源、可再生能源发展已成为一种不可逆转的趋势,对于推动能源革命、应对气候变化挑战、治理雾霾都有重要意义。
目前,化石能源在发电系统占比很大,可再生能源发电量在总电量中占比较低,尽管风电是继火电、水电之后的第三大电源,但风电所占比例非常小,新能源发展面临很大挑战。特别是巴黎气候大会签订了相关减排协议后,我国承担了很大减排责任,需求加快调整电力结构步伐,更多地压缩化石能源发电,大力发展可再生能源。
2016年,能源需求的增长是平稳的,不会有突发的高速增长,仍然保持在7%的增速上,新常态决定了能源发展在很长一段时间内平稳增长,对电力的需求近几年内也是如此。这个时间进行结构调整很有必要,从技术进步、规划布局、产业结构等方面调整,都是一个很好的时机。在调整结构中,要增长可再生能源的占比,这个问题需要通过多方面措施,让其更加可靠、稳定、可持续,找到解决问题的答案。
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