据英国《卫报》5月19日报道,葡萄牙国家能源网络数据分析显示,葡萄牙靠可再生能源单独连续供电4天,报道称这是人类清洁能源发展的里程碑。
葡萄牙地处欧洲西南部大西洋沿岸,充足的阳光和美丽的海岸线吸引了众多的旅游者。现在,这种得天独厚的优势正在吸引另一种注意力:从运用风力、海浪发电到运用太阳能发电,葡萄牙政府正在致力于成为全球开发可再生能源的先导。伊比利亚半岛有着丰富的可再生能源,不仅仅是对于该地区而言,对整个欧洲而言也很丰富。
葡萄牙在绿色能源发展领域一直有着雄心勃勃的计划。在2015年巴黎气候大会上,葡萄牙郑重承诺要“发展绿色经济”,希望通过这一行动使葡萄牙成为“绿色发展国家”中的先锋。葡萄牙政府正强力在其经济领域推行‘去煤炭化’,也就是减少全国煤炭的消耗量。
葡萄牙环保部官员表示:“国际社会一直都把葡萄牙视作一个环境友好的国家。葡萄牙也一直在坚持保护环境的道路,推行环境监控、环境修复、环境保护的具体政策,希望这些政策的实施能在一定程度上遏制气候变化。”葡萄牙可再生能源协会主席预测,葡萄牙最快有可能在本世纪中叶达到100%使用可再生能源来发电的目标。
107个小时的可再生能源创举
从5月7日早上到5月11日下午的107个小时里,葡萄牙电力完全由可再生能源供应,主要来自生物能、水能、风能、太阳能和地热。这一创举令人惊叹,然而这却并不是葡萄牙第一次向外界展示其在可再生能源领域的实力。早在2011年的最后几小时里,葡萄牙全国所有电力也全部由可再生能源电力提供。近年来,葡萄牙可再生能源消费量逐年增长。2013年,葡萄牙有近26%的电力来自可再生能源;2014年这一数据已升至63%;就算是由于干旱,在2015年也有50.4%的电力来自可再生能源。
国际能源署(IEA)对葡萄牙积极发展可再生能源给予积极评价,称此举表明葡萄牙努力成为可再生能源强国的野心。葡萄牙30%电力来自水能,风能占比1/4、生物燃料及垃圾占比6.4%、太阳能1.2%。2004年至2009年间,该国风能装机容量增长超过600%。
可以想象的是,如果葡萄牙可再生能源成本未来持续下降,并且如同西班牙一般,在财政拮据的情况下,依旧不降低对清洁能源的补贴。那么,在未来10年左右,葡萄牙将会形成清洁能源占主导的电力市场。一旦葡萄牙实现这一目标,就意味着加拿大等怀有摆脱碳时代决心的西方国家将同样可以做到。此外,非洲国家也可以通过从葡萄牙的改革中获取经验,直接转向发展可再生能源,而非将工业产业链上移、建设大量燃煤电厂。在世界范围内,虽然很多国家在可再生能源领域都取得了不错的成果,但还没有如葡萄牙那般令人惊叹。
雄心勃勃的能源政策
葡萄牙政府高度重视光伏发电产业的发展,并制定了补贴电价(FeedingTariff)等扶持措施,为葡萄牙光伏产业创造了良好发展环境。世界观察研究所表示,葡萄牙向清洁能源转型应归功于雄心勃勃的目标。1988年,上网电价首次引入并得到持续发展,可以保证可再生能源生产商以固定的价格向国家电网出售电力。同时,政府收购了私企控制的电网,通过改装基础设施更好地帮助小型设备如太阳能电池板上网发电。与葡萄牙人口和地理规模类似的欧盟他国相比,葡萄牙的可再生能源举措令人印象深刻。
葡萄牙于2010年制定了《2020国际能源战略》(通常被称为ENE2020),将扩大利用可再生能源规模纳入国家战略,确定到2020年使可再生能源在最终能源消费中所占比重达到31%,并计划使太阳能发电装机容量达到1500MW,其中光伏发电装机容量达到1000MW,年发电量达到1475GWh,聚光太阳能热发电装机容量达500MW,年发电量达到1000GWh。
具体政策方面,葡萄牙政府鼓励建筑领域可再生能源技术的应用,简化行政审批程序。涉及光伏发电的,主要是取消了原先对建筑物安装光伏发电设备的预审批制度,只要光伏电池板超出建筑物高度不超过1米且发电设备半径不超过1.5米,在安装时地方政府无须对其进行检查即可发放许可。补贴电价制度是葡萄牙扶持光伏发电行业发展的主要政策工具,补贴资金由政府支付给配电企业,用于向符合条件的光伏发电者支付电费。根据最大装机容量不同,扶持政策可分为三类,即独立发电者、小型发电和微型发电。
在风电方面,ENE2020计划到2020年确保已获得许可的2500MW的部署,开发设备潜力,增加新招标以达到装机容量8500MW;在大型水电方面,到2020年将水电容量增加至8600MW,增加抽水蓄能容量,与风电结合在一起等。
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