努尔白克力:加强合作才能实现多赢
本文摘要:中国已牢固树立了清洁能源发展理念,要在实现化石能源清洁化发展的同时,大力推动非化石能源的规模化发展。

  中国政府制定了“十三五”规划,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,也明确了“推进能源革命、加快能源技术创新、建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系的能源发展战略总思路。
 
  当前,煤炭在中国能源消费中仍占到64%,水电、风电、太阳能、核电和天然气等仅占17。9%,正式发展清洁能源、优化能源结构的大好时机。
 
  中国作为最大的能源生产国和消费国,在转变能源发展方式方面,既有自身必须转变的内在要求,也有融入全球能源变革的外在环境需要。我们愿与各国加强合作,加快推动清洁低碳能源发展,共同完成新一轮能源变革。
 
  今天,借这次论坛,我主要谈三方面的观点与大家分享:
 
  一、全球能源变革需要全世界各国共同行动
 
  当今世界面对日益增长的能源需求,资源的快速枯竭,严峻的环境污染和全球气候变化,寻求可持续的能源利用方式,已是摆在全人类面前的重大问题。进入新时期以来,风能、太阳能、生物质能和地热能等技术逐步开始规模化发展,全球正在兴起新一轮能源变革。
 
  2015年11月,中国政府联合国际可再生能源暑在中国苏州召开“国际能源变革论坛”,汇聚多国政府代表、企业和专家,探讨能源变革的战略和实现路径,发布了《苏州宣言》,提出共同推动全球能源变革的倡议。
 
  近年来,中国积极推动能源转型发展,2014年习近平主席提出推动中国能源生产和消费革命的战略构想,其基本内容可以概括为“四个革命,一个合作”,一是推动能源消费革命,抑制不合理的能源消费;二是推动能源供给革命,建立多元共赢体系;三是推动能源技术革命,带动产业升级;四是推动能源体制革命,打通能源发展的快车道。“一个合作”就是加强全方位国际合作,实现开放条件下的能源安全。
 
  中国已牢固树立了清洁能源发展理念,要在实现化石能源清洁化发展的同时,大力推动非化石能源的规模化发展。中国政府确立的目标是:到2020年非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右,单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%,到2030年非化石能源占一次能源消费总量的比重达到20%,单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降60%-65%,2030年前后碳平凡达到峰值,并力争尽早达到峰值。这是中国政府做出的应对气候变化承诺。我们将加快调整能源发展方式,确保这一目标实现。
 
  二、亚洲地区太阳能产业大有作为
 
  亚洲是目前全球经济增长最快的地区,也是占全球新增能源需求份额最大的地区。当今及今后一个时期亚洲约占新增能源需求的40%,对本地区而言,这既是严峻的挑战,也是实现能源转型的机遇。亚洲将是新一轮全球能源转型中最重要的地区,而走出一条新兴的可持续发展道路,亚洲地区必须有所作为,而且也可以完全做大大有作为。
 

 
 
  亚洲开发银行在2010年设立亚洲太阳能论坛,建立区域太阳能产业交流合作的重要平台,这项活动极具有前瞻性,亚洲地区是光伏制造规模最大的地区,太阳能产品制造居世界首位,单晶硅产量约占全球的65%,光伏电池片产量占全球的95%,光伏组件产量占全球的92%。
 
  从目前发展趋势看,太阳能发电是极具潜力的新能源技术,在全球能源需求放缓的情况下光伏发电增速迅猛,显示出强大的生命力。如果亚洲各国能够抓住全球新一轮能源转型的机遇,在清洁能源各领域、各环节,建立起类似光伏产业的优势,不仅将实现本区域能源转型的跨越式发展,而且可以把清洁能源打造成为区域经济发展重要的新生力量。
 
  三、中国愿加强与亚洲各国在太阳能领域的务实合
 
  亚洲各国能源密切关联,既面临很多共同问题,也有很强的互补性。我们将在“一带一路”战略推进中将能源作为重点,特别是把本区域太阳能的优势发挥好,实现共同发展。
 
  一是中国愿与各国分享太阳能产业发展的经验。在中国众多清洁能源利用方式中,太阳能特别是光伏发电近年来快速发展,成为能源生产和消费方式变革的一大亮点。自2008年起,中国连续8年光伏电池产量居世界首位,累计为全球提供了70%以上的光伏电池产品。自2013年起,中国连续3年新增光伏发电装机超过1000万千瓦,是全球规模最大的光伏市场。
 
  同时,光伏发电已形成多元化格局,各种工业厂房屋顶、公共建筑以及千家万户居民开展了各种风骨式应用,许多地区把光伏与农业、渔业生态治理相结合,特别是把光伏发电与扶贫相结合,开展了各种光伏+应用新模式。在“十三五”时期,中国每年将新增1500万千瓦到2000万千瓦的光伏发电,继续保持全球最强劲增长的光伏市场。
 
  特别值得一提的是,中国充分发挥了光伏在解决边远地区用电方面的作用,2013-2015年中国政府安排财政资金支持地区建成光伏独立电站670座,为120万无电人口解决了用电问题。我们愿已亚洲尚未完全解决供电问题的国家合作,通过区域合作将中国的经验推到其他发展中国家,加快能源基础设施建设,为经济发展和人民生活的改善提供能源保障。
 
  二是大力加强太阳能产业合作。中国在光伏制造和开发利用方面具备较丰富的经验,产品性价比高,工程建设能力强,可以与有关国家在投资、装备、工程等方面开展全面合作。迄今为止,已有众多中国企业在亚洲其他国家设立光伏制造厂,有的甚至以产业园区的方式集群配套,迅速形成有效的生产能力。我们将积极支持相关企业“走出去”发展,优化产业布局,在更多的地区建立光伏制造体系。
 
  中国在能源技术、装备、工程等方面积累了较强的能力,非常愿意在能源基础设施建设方面与亚洲有关国家合作。最近几年,我国与巴基斯坦、印度尼西亚等国家,在能源基础设施建设方面形成了互惠互利的合作模式,今后我们在与亚洲各国能源合作中将更加重视可再生能源,特别是太阳能的开发利用,实现本区域绿色能源优先发展。
 
  三是加强与亚洲开发银行合作,推动太阳能产业发展。亚洲各国多数是发展中国家,普遍缺乏建设资金,关键是要将宝贵的资金用在刀刃上,四两拔千斤,通过金融创新调配更多的金融资源。亚洲开发银行作为区域型政府间金融开发机构,在亚洲地区消除贫困、促进经济社会发展等诸多领域创造性开展了很多工作。
 
  中国在2013年提出了”共建丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”的战略,亚洲是“一带一路”合作的重点区域,能源是“一带一路”建设的重中之重。中国政府高度重视亚洲地区合作发展,成立了亚洲基础设施银行,并出资400亿美元设立了开放式的丝路基金,重点为“一带一路”国家基础设施、资源开发、产业合作等方面提供投融资支持。
 
  中国愿与亚洲各国政府和企业一道,充分利用各种金融平台,创新投融资模式,实现产业、金融一体化发展,协同建立具有技术和市场优势的亚洲太阳能产业体系,使亚洲太阳能走在全球的前列。
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