在经济环境日趋寒冷之际，光伏产业却微露曙光。在政策继续助力的背后，我国光伏行业在2015年已经走出阴霾，基本面回暖态势明显。公开资料显示，2015年光伏新增装机量约15GW，同比增长40%以上，全国光伏发电累计装机量约43GW，超越德国成为全球光伏累计装机量最大的国家。
 

 

　　近几月，国家能源局发布多项光伏行业利好政策。在政策助力推动下，我国光伏产业仍将持续发展，分析人士普遍认为，2016年我国光伏产业料将继续保持高速增长势头。

 

　　不过在行业回暖之际，许多遗留问题也仍旧存在。从2012年开始国内光伏企业遭遇欧美的双反加上我国光伏企业无序发展过快，给我国光伏企业带来了可以算是毁灭性的打击，光伏产业之间并购重组正在加速。

 

　　“十三五”期间，中国能源结构将进入深刻变革时期，光伏产业也将进入关键转型期。而光伏面临的一系列问题都是产业生态链中需要补齐的重要环节，只有完善生态链，建立活灵活现的生态圈，光伏才能实现产业转型。

 

 

　　伴随着国家各项利好政策的助推以及持续数年的产业结构调整，2015年，我国光伏产业通过技术创新，重新发掘国内外市场，再次确立了全球领导地位。王勃华认为，2015年，我国光伏行业发展呈现四大特点，一是市场蓬勃发展，累计装机量跃居全球首位；二是产业规模稳步增长，企业盈利能力大幅提升；三是技术水平不断提升，生产成本逐步降低；四是产业投资持续增强，兼并重组持续推进。目前，我国已经构建起完整的光伏产业政策体系，为光伏市场的发展奠定了坚实基础，吸引了更多的投资人、供应商积极参与。但王勃华同时指出，我国光伏产业发展各种深层次问题尚未解决。一是融资难和融资贵严重制约光伏制造企业转型升级。二是光伏补贴不能及时发放成为制约市场发展的瓶颈。三是光伏电站用地政策不合理、税赋不规范，加大企业负担。四是电网通道建设滞后、限电形势严峻，影响光伏电站建设。

 

　　过去几年，由于光伏产业整合和光伏产业链各环节的利润平均化阶段性地向终端市场倾斜，我国光伏产业出现了畸形混乱、群雄并起的局面。

 

　　在中上游市场，大批无竞争力企业与少数有竞争力企业同时并存，有竞争力企业大而不强。在终端市场，有各种资本、中上游生产性企业以及能够获得路条的非光伏企业的进入，导致我国光伏行业产能巨大。

 

 

　　在2014年底，工信部便发布了《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》，提出到2017年底，形成一批具有较强国际竞争力的骨干光伏企业，前5家多晶硅企业产量占全国80%以上，前10家电池组件企业产量占全国70%以上。当时出台该项政策的主要目的就是通过兼并重组来提高企业竞争力，并推动落后产能的退出。

 

　　工信部副部长怀进鹏曾表示，目前我国光伏行业生产经营情况趋于向好，但也面临着发展中的问题，主要表现在产业结构亟须优化，电池组件等环节的产业集中度需进一步提高；技术研发不足，技术路线单一；融资有待进一步加强；光伏发电并网以及相应的体制机制还需要进一步完善。应尽快理顺应用端问题，为光伏产业发展营造良好的市场环境。

 

　　目前我国光伏制造业两级分化现象明显。光伏产业供需关系趋紧，但产能利用率出现分化，有规模、有品牌、有技术的大企业订单饱满，产能利用率高；中小企业则接外部订单困难，大部分为代工以及供给自身电站建设。

 

　　遵循市场规律，行业内将会进行一个自然淘汰的过程。随着时间的推移，企业重组兼并速度加快，行业集中度提高，生产成本将会进一步减少，优势资源将会逐渐向国内光伏龙头企业靠拢，从而提高国际市场竞争力，再通过辐射周边，从而带动全行业健康发展。

 

 

　　正因为存在诸多问题，梁志鹏指出，“十三五”光伏行业的一个重要使命就是实现产业升级。

 

　　“我国光伏制造产业规模很大，占到全球65%以上。但是我们算不算光伏产业最强国，目前还不好说。虽然目前我国光伏的市场竞争力很强，但未来可持续的竞争力是不是最强，现在也很难说。”梁志鹏表示，在“十三五”这一关键转型期，光伏行业需要实现两个转变：一个是从规模扩展型发展到质量效益型发展的转变，另一个是从高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力模式转变。

 

　　梁志鹏表示，政策要引导先进技术发展，不能好的、坏的一起上。他希望我国受制约的关键设备，能够实现国产化，到2020年建立起全产业链的技术能力和全产业配套体系。

 

　　“我们现在尝试做的，就是加大光伏领跑者示范基地的建设规模。”梁志鹏介绍说，“大同这个100万千瓦的光伏领跑者示范基地已于2015年启动，今年的目标是将光伏领跑者示范基地规模建设达到300万千瓦以上，甚至更大一些。”

 

　　建立光伏领跑者示范基地的目的，则是为了给先进的制造企业提供专门的市场，为它们的先进产能保障市场。“我们希望先进的产能继续扩大规模，把落后的产能淘汰掉，中间的部分可能现在是为了维持经营，但是每隔两年都应该产业升级，这样才能保持健康、可持续地发展。”梁志鹏表示。

 

　　就公司个体而言，谋求转型升级也是解光伏电站运营之困的方法。从东方日升2015年年度业绩公告中不难看出，其从制造业向制造服务业转型意图明显，力图将自己打造成光伏制造服务业企业。太平洋证券分析文章指出，从光伏制造业向制造服务（金融服务）业转型，这也是“十三五”期间光伏行业的发展趋势之一。

 

 

　　随着我国西北部地区地面光伏电站的逐渐饱和以及光伏平价上网的条件达成，未来国内分布式光伏将迎来发展高潮。同时，配合储能技术的成熟，东部及南部地区将兴起建设分布式光伏电站的热潮。而且，随着产品技术和制造工艺的持续进步，光伏制造将更趋近于半导体的精密制造，产品集成化程度更高。

 

　　光伏制造的自动化、智能化、柔性化以及未来全球虚拟工厂成为光伏产业升级的主要趋势，光伏制造的智能化水平有望逐步提高。未来一段时期，国内外光伏市场需求旺盛，高效和可靠性不再是衡量光伏产品的唯一指标，智能化、轻量、与建筑结合的要求会使产品更加多样化，并适用于多种应用和安装条件，从而实现能源互联网。

 

　　据透露，“十三五”期间，我国光伏发电年平均新增装机容量有望达到2000万千瓦，累计新增装机容量预计可达1.5亿千瓦。去年6月1日，国家能源局、工业和信息化部、国家认监委联合对外发布《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，提出要提高光伏产品市场准入标准，实施“领跑者”计划，引导光伏技术进步和产业升级。预计2016年，我国光伏装机在“领跑者”专项计划和电价下调带来的抢装驱动下，上半年国内光伏装机将掀起新一轮高潮，全年光伏装机市场将达到20GW以上，再度成为全球最大的太阳能光伏市场。