为促进我国光伏发电产业发展，特提出如下建议：一是切实解决新能源限电问题。贯彻落实国家电力体制改革精神，从电网监管、外送通道建设、电网投资体制改革等方面保障新能源全额上网。第一，电网企业应落实新能源“全额收购，优先调度”的政策，扭转新能源发电在电网结构中的辅助地位。第二，各级能源主管部门应停止审批新建火电项目，严格控制以扩容为目的的火电改造项目，严禁电网企业收购自备电厂低价电力。第三，加快省内电网和特高压外送通道建设，切实解决西部地区新能源外送问题。二是拓宽补贴资金来源。国家财政部应扩大可再生能源附加的征收范围，提高自备电厂征收量和征收率，将居民电费纳入征收范围，进一步拓宽补贴资金渠道。缩短企业可再生能源补贴申报、审批和发放周期。三是减轻税收负担。国税总局会商相关部门,对光伏发电企业的土地使用税和耕地占用税给予优惠。农业部会商相关部门,在全国范围内明确光伏设施农业项目的建设标准和要求，并继续免征光伏设施农业项目的土地使用税和耕地占用税。