2015复苏之年已经远去，2016年对于光伏产业来说是值得期待的一年。但在一片向好的声音中，光伏产业融资难，光伏企业资金链紧张的问题依然没有得到有效的解决。在新时期光伏产业逐步腾飞之中，光伏融资困局可谓是如鲠在喉，制约着整个光伏市场不能快速扩张。那么中国光伏产业应该如何应对融资困境呢？
 

 

 

　　作为资本密集型产业，我国光伏产业的发展离不开资本的支持。随着光伏产业的发展对资本的需求量不断的增大。在发展初期，对资金的需要主要用于企业购买技术和设备从事光伏产品的生产、经营和销售。我国光伏产业进入快速发展阶段以后，对资金的需求量更大，主要因为国外市场对我国光伏产品的需求增加，加快扩大我国光伏产业规模，无疑需要更多的资金支持。但是快速发展带来的无序竞争，使我国光伏产品产能过剩，光伏产品的价格急剧下降，最终遭遇“双反”调查，严重打击了我国太阳能光伏产业市场，使其陷入了前所未有的困境，国内光伏企业大量倒闭，企业只有通过调整发展战略才能从“双反”的阴影中走出来，此时，对资金的需求更进一步加大。综上，我国光伏产业从发展初期、快速发展期到瓶颈期对资金的需求是逐渐递增的。

 

　　但是目前我国光伏企业融资难问题并没有得到解决。2014年我国制定了分布式光伏发电项目的新增规模目标是800万千瓦，而2013年底我国新增光伏发电装机容量只有80万千瓦，2014年国家对光伏产业分布式光伏发电项目新增目标比2013年增长了10倍，如此多的新增装机目标必然需要吸收更多的资金支持，但是与之配套的融资政策并不完善，融资难问题仍然是制约光伏产业可持续发展的障碍。

 

　　除了融资难，我国光伏产业融资还面临另一个问题，即融资渠道单一。我国金融市场还很不完善，现在主要是以银行为主、股票市场和债券市场为辅的金融体系，不完善的金融体系严重影响了我国光伏产业的融资结构。

 

　　政策补贴在我国光伏产业融资结构中的比例越来越大。在我国光伏产业发展初期，出于对幼稚产业的保护国家出台了相关政策扶持光伏产业发展，使其成为具有比较优势的新兴产业，为光伏企业提供技术、资金等方面的便利。在快速发展阶段，受国外市场需求增多的影响，2009年我国政府开始密集出台产业政策，尤其是补贴政策，帮助企业扩大生产规模，占据世界光伏市场份额。

 

　　但是无序竞争导致的“双反”调查打击了我国光伏产业的发展，政府2013年又密集出台了相关产业政策，加大对光伏产业的补贴，帮助企业摆脱亏损泥潭。如图4.1所示，政策补贴在2009年和2013年增长明显，2013年政策补贴占总融资额的45%，比2009年增长了8个百分点，而2009年年的政策补贴比2004年增长了9个百分点，政策补贴成为近年我国光伏产业融资结构中比例增长最快的融资方式。

 

　　金融机构贷款是我国光伏产业融资的主要来源，但近年来有所减少。金融机构贷款一直是我国光伏产业融资结构中的重要组成部分，对金融机构贷款依存度较高，2011年以前金融机构贷款在光伏企业融资中更是占据主要地位，满足了光伏企业快速发展阶段生产、经营、销售及扩张规模的资金需要。与资本市场不同，金融机构不仅可以贷款给大型光伏企业，还可以贷款给中小型正处于成长阶段的光伏企业，金融机构贷款给许多中小型光伏企业获得资金的希望。

 

 

　　金融机构贷款对我国光伏产业的发展具有促进作用，虽然促进作用效果不如资本市场融资和国际资本大，但是作为我国光伏产业的主要融资形式，还是应该积极鼓励光伏企业使用金融机构贷款。受“双反”调查影响，光伏产业低迷，企业负债率高，金融机构收紧银根。但是近几年光伏产业发展回暖，金融机构对光伏产业却仍然冷漠，金融机构应加大对光伏企业的扶持力度，通过创新信贷产品、完善监督机制、建立风险预警机制等方式促进我国光伏企业发展。

 

　　1、创新信贷产品。延展信贷产品的期限，提供与光伏产品生产周期相适宜的信贷产品，长期贷款更利于光伏企业的发展。金融机构也可以通过银团贷款的模式，分散投资风险，并且银团贷款中银行数众多，对监督光伏企业发展更有好处。

 

　　2、完善监督机制。我国光伏企业发展中最突出的问题是产能过剩，不能有效输出产能。专门组织信贷人员对光伏企业的产能、盈利、出口等情况进行监督，并做定期报告，提前发现光伏企业发展的问题，与光伏企业一起采取有效措施尽量避免产能过剩带来的信贷风险。

 

　　3、建立风险预警机制。建立风险预警机制除了需要专业的人才，还需要具有前瞻性的分析风险的指标。培养信贷人员从国内外光伏产业的比较、世界经济形势等方面研究我国光伏产业的信贷风险、企业盈利、资金的需求。目前光伏产业的评价风险的体系指标过于简陋，主要是以光伏企业各年财务报表相关数据为依据，对于整个产业发展情况、国际相关产业发展现状等深层次的问题缺乏考虑，并且分析滞后性严重，对于现行光伏企业的发展不能做到有效跟进，所以改善风险评价指标迫在眉睫。