白驹过隙，2015年，还没容人们说声再见，就已远去，2016年，不管人们有没有做好迎接的准备就已在眼前。回顾过去，2015年，这个“十二五”收官之年，光伏行业在国家政策的大力支持下，走出了“起死回生、逆势反转”的行情。
 

 

　　在经历大起大落之后，2015年我国光伏产业持续回暖。由于扶持力度不断加大，技术升级持续发力，相较传统能源的市场低迷，逆市上扬的光伏产业大放光彩。

 

 

　　2015年3月16日，国家能源局下发《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》，提出2015年全国新增光伏电站建设规模目标为1780万千瓦，对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模；9月28日，国家能源局发布《调增部分地区2015年光伏电站建设规模的通知》，要求增加530万千伏光伏电站建设规模，至此，2015年光伏新增装机总目标为2310万千瓦。

 

　　1780万千瓦光伏装机目标已经超出行业预期，尤其是在2014年光伏装机总量大幅低于预期的背景下，显示出国家层面对光伏行业的长期看好及信心。9月，为了照顾资源好、进度较快的省份，国家能源局新增加530万千瓦光伏目标。值得注意的是，规定新增的530万千瓦光伏电站建设规模，主要集中在河北、内蒙古与新疆地区。其中，河北、内蒙古、新疆自治区分别增加70万千瓦，居其他各省市之首，云南、青海、宁夏新增40万千瓦，其余省份新增额度在10万至30万千瓦不等。由此可见，国家能源局在指标的分配上有了导向，安装地区条件好、光伏发展好，动工快的地区会优先安排。

 

　　我国已于今年6月提前完成光伏十二五3500万千瓦的总装机目标，但本年度新增装机目标完成情况却不乐观--今年前10月，我国光伏新增装机990万千瓦，距离2015年新增装机2310万千瓦的目标尚有较大差距，其中分布式光伏完成情况更是不容乐观，前六月仅为104万千瓦。在光伏领域，尽管国家政策导向已从地面光伏电站转向分布式，但与往年相比，今年分布式光伏的推进异常缓慢。一方面是因为光伏应用投资市场环境没有出现质的改观，另一方面，今年分布式的建设节奏明显受到国家扶持政策变动的影响。由此可见，在光伏行业被看好的大背景下，发展分布式光伏，任重道远。

 

 

　　2015年6月，国家能源局、工业和信息化部和国家认监委三部委联合下发《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，旨在支持先进技术产品扩大市场，加速淘汰技术落后产品，规范光伏发电技术和质量监督管理。其中，国家能源局实施“领跑者”专项计划，对示范工程提出建设标准、技术进步及成本下降目标等要求。具体指标是：单晶硅光伏电池组件转换效率达到17％以上，多晶硅光伏电池组件转换效率达到16.5％以上，转换效率达到10％以上薄膜光伏电池组件以及其他有代表性的先进技术产品。随即，光伏行业掀起了一场提高效率，降低价格的技术论争，光伏企业纷纷推出高效光伏组件和相关技术，通过竞争性方式赢得“领跑者”市场。同时，国内光伏检测认证机构鉴衡认证也推出“领跑者”认证标准。

 

 

　　2015年12月，风电、光伏发电上网电价下调政策发布。

 

　　在这一悄然下发的《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》中，2016年光伏标杆上网电价明确为：太阳能一类资源区上网电价由现行的0.9元/千瓦时调至0.8元/千瓦时；二类资源区由现行的0.95元/千瓦时调至0.88元/千瓦时；三类资源区由现行的1元/千瓦时调至0.98元/千瓦时。一、二类资源区上网电价分别降低10分钱、7分钱，三类资源区降低2分钱。

 

　　此次光伏电价的调节幅度，大于此前的征求意见文件，且2016年之后还将根据行业发展情况再进行制定。

 

　　前期为之铺垫的《讨论稿》曾明确提出，在“十三五”期间，陆上风电、光伏发电的标杆上网电价将随着发展规模逐年下调，以实现《能源发展战略行动计划（2014~2020年）》提出的“到2020年风力发电与煤电上网电价相当、光伏发电与电网销售电价相当”的目标。而来自能源局等部门的人士也在公开场合多次表示，可再生能源平价上网意味着电价及补贴将逐年下调。

 

　　光伏、风电等新能源平价上网是大势所趋。

 

　　近两年，在政策扶持和巨额补贴下，我国光伏产业迅速走出谷底，但随之而来的高速扩张也带来了资源浪费、产能过剩等问题。此次电价调低将加剧市场竞争，淘汰一批效率低下的企业，也将迫使企业降低成本、提高效益。

 

　　诚如业内人士所言，在限电和补贴拖欠的情况下，电价下调不可避免地会影响到企业投资光伏电站的积极性，因此在下调上网标杆电价的同时，国家还应同步推进解决“弃光弃风”问题和保证可再生能源补贴发放及时到位等改革。

 

 

　　2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席习近平强调：我们要找准路子、构建好的体制机制，坚持精准扶贫、精准脱贫。国务院扶贫办副主任欧清平指出，光伏扶贫更是一种精准扶贫的方式，利用光伏发电来帮助贫困人口脱贫是非常有效的途径之一。截至2014年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。我国已经开展光伏扶贫试点工作，并取得了阶段性成果。预计十三五期间，我国光伏扶贫工作将在全国遍地开花，为7000万贫困同胞提供绿能、阳光、可收益的精准扶贫方案。

 

　　光伏扶贫既是扶贫工作的新途径，也是扩大光伏市场的新领域。自国家能源局、国务院扶贫办2014年10月11日发布《光伏扶贫工程工作方案》以来，经过一年多的光伏扶贫试点工作，安徽、山西、河北等多地已初有成效。但在落实光伏扶贫政策的实践中不难发现，政策虽规定了项目建设方式、质量要求，运行维护管理方法及保障措施，但对于保障措施如何制定、落实、监管等都未明确。因此，光伏扶贫，政策落地才是关键，其中最重要的就是平衡各方利益。对于价格过低所引起的工程质量不达标、低价无序竞争问题，解决办法是尽量让实施企业以微利或薄利的方式来保质保量地完成建设和后续维护，同时在招标时要有一系列考核和监管；如涉及到电网接入和改造，各地在前期做方案时就需让电力公司介入并大力支持；加大金融政策制定；与当地产业结合，用实实在在的收益提高老百姓的积极性；说到底，还是要给光伏，乃至可再生能源一个好的发展环境。可再生能源发展好了，光伏发展好了，光伏扶贫自然能发挥功效。

 

 

　　在与欧美等国的“双反”拉锯战中，海外市场已悄然成为我国光伏市场的新增长点。

 

　　截至2015年年末，中国光伏产业的“双反”之战再次延长。

 

　　2015年12月5日，欧盟委员会发布公告称，将延长对中国进口太阳能产品的反倾销、反规避既有政策，现行中欧光伏组件最低价格协议将延长至少12个月。由此，本应于2015年12月7日结束的针对中国光伏产品征收的“双反”税率，征收期限被延长，且未给中国光伏企业留下丝毫申辩回旋的余地。

 

　　不久后，天合光能宣布退出MIP名单，成为国内首家主动退出价格承诺的光伏企业。此前，阿特斯太阳能、中盛光电、昱辉阳光、正信光伏、正泰太阳能等均成为欧盟的眼中钉。

 

　　继续延长“双反”措施，既损害中方利益，也不符合欧盟自身利益。近几年来，中国光伏产业最重要的一件事，应属应付欧盟反反复复的“双反”。但也正是因为欧美频繁的“双反”调查，促使中国光伏企业纷纷走出国门，在海外设厂，以降低成本、规避出口国限制。

 

 

　　2014年，华为横空出世，以组串式逆变器为切入点，杀入地面电站，在行业内引起了巨大震动。一时间，有关集中式和组串式逆变器之争，占据了各大光伏网站论坛和行业研讨会头条。集中式以阳光电源为首，组串式以华为逆变器为首，交战双方从技术方案，价格，系统维护，发电量等角度出发，阐述了各自的优点和对方的缺点。

 

　　这场“战争”持续了近一年，结果令人吃惊：交战的双方主将居然都没有输，阳光电源在集中式逆变器领域继续保持领先优势，同时组串式逆变器的份额也扩大了很多，国家扶贫项目的主要产品3KW逆变器，一度脱销。华为在很多项目，集中式逆变器也在参与招标，组串式逆变器用于大型地面电站的缺点，例如谐波高，直流分量大，多台逆变器并联环流等问题，都一一解决，目前已有几十个大型地面电站项目，使用组串式组串式逆变器，从运行情况上看，组串式逆变器只要技术处理得好，完全可以用于地面电站。另一个主要集中式逆变器厂家上能电气，主推集散式逆变器，这种产品融合了集中式逆变器和组串式逆变器的优势，克服了两种逆变器的缺点，经过一段时间的运行，逐渐被各大EPC企业接受，同时又开发了20KW，35KW，46KW组串式逆变器，有源滤波器，储能双高变流器等产品，扩大产品线。

 

 

　　2015年4月份，阿里云计算与亚洲最大的光伏系统解决方案供应商阳光电源达成战略合作协议，基于全新发布的“智慧光伏云iSolarCloud”，共同推动新能源向“互联网+”的产业革新。这意味着将有数十万太阳能电站接入阿里云，变身“互联网+”发电站。

 

　　就在阳光电源着力打造“智慧光伏云iSolarCloud”的时候，已经有多家企业进入这一领域，华为、木联能、远景、晖保都想在这场“云端割据之争”中攫取一席之位，争夺话语权。

 

　　对于光伏行业来说，光伏大数据就像是一座逐渐被挖掘的金矿，通过对其进行获取、管理、分析及应用，其潜在价值正逐步为光伏行业的发展注入新的动力，在影响着光伏项目的规划及设计、建造及验收、监测及控制、运维及管理、资产评估及交易。

 

　　光伏云平台的搭建与发展，可以建立完整的管理平台，规范电站管理体系，利用平台打造与培养规范化运维团队，更可以提升电站的运维效率、降低LCOE，并促使电站资产管理透明化，对电站状态进行实时掌控，电站运行数据深度挖掘、支撑决策，支撑电站金融化、证券化。这也是光伏电站未来的发展趋势与方向。

 

 

　　2015年的前五个月，李河君不但在资产上成为首富，还以太阳能行业领头人物的姿态昭告了这一行业的强势发展。然而好景不长，蝉联新财富500富人榜首富之后，汉能薄膜发电于5月20日上午10点16分出现股价“跳崖式”急跌，股价跌近50%，直接跌停，李河君作为汉能最大股东，持股比例为73%，身价缩水近千亿港元。此后，遭证监会调查，被港交所勒令停牌，首次出现业绩亏损，大幅裁员。12月份，汉能兜售集团水电资产。

 

　　四面楚歌的中国前首富李河君似乎正在兜售汉能控股集团有限公司“印钞机”—水电资产，以展开自救。一时之间，汉能集团出售“现金奶牛”的传闻四起。

 

　　2015年12月，在李河君老家河源市，汉能集团旗下三大水电站均有资产被抵押。据汉能集团官网介绍，汉能在云南、广东等省份投资建设有多个大中型水电站项目，截至目前，汉能旗下控参股14家水电站。